对方经营不善、欠款众多怎么办

债权人：一家生产通讯设备的外资公司（甲方）；
债务人：某港口港务局（乙方）；

为建设港口，设立了一个临时指挥部，由指挥部向甲方订购一套通讯设备。但由于设计方面的问题，政府冻结了这个指挥部的所有建设资金，直到现在还未解冻，致使此合同尾款甲方无钱支付，拖期至今。
后债权人将此笔帐款交由华予信公司进行追收。

我们首先与港务局局长联系，但其态度强硬，以无钱为由拒付。根据港务局为行政单位的性质，追款人员层层上告，其间多次拨打该市市长热线，并通过此方式找到该市主管建设的秘书长。并同时向港务局发出最后通碟，以商业信誉及该市对外形象等方面进行施压，在我公司不懈努力及政府秘书长的过问下，港务局开始与我公司接触商洽此事。并在上级未能批款的情况下，从内部运作中挤出款项清偿了部分款项，并对剩余款项订立了还款计划。此计划还款期较长，虽客户同意了该计划，但该单位资金困难，有理由怀疑其到期是否会很顺利的还款，我公司为保证客户利益，在未到还款期的情况下继续不断追收，该局表示还款确有困难要求用车辆抵偿，我公司未同意，要求其必须现金尽快还清所有欠款，目前此案还在追索中。